“十二五”時期是我國深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期?？茖W地制定機床工具行業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好行業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，促進行業(yè)長期平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。已于2011年7月正式發(fā)布實施的機床工具行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，成為當前全行業(yè)十分關(guān)注的重要文件，為了使全行業(yè)能深入理解《規(guī)劃》的精神，繼而貫徹落實好《規(guī)劃》，近日，本報記者專門采訪了中國機床工具工業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長吳柏林。

　　吳柏林常務(wù)副理事長從如何緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展的主題和主線，逐步實現(xiàn)由大變強的轉(zhuǎn)變，以及為實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變當前要完成的重點任務(wù)及應(yīng)采取的措施等三個方面談了看法。

　　吳柏林說：國家“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要”明確指出，在“十二五”期間，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。落實到機床工具行業(yè)，就是圍繞這個“主題”和“主線”，積極開展各項工作，不斷開拓進取，努力實現(xiàn)行業(yè)“由大變強”的轉(zhuǎn)變。

　　而實現(xiàn)行業(yè)“由大變強”的轉(zhuǎn)變，不僅是市場、用戶需求迅速變化的需要，也是行業(yè)應(yīng)該承擔的歷史重任。實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變是行業(yè)在一個相當長時期內(nèi)攻堅克難的過程，是一個積“小勝”為“大勝”，由量變到質(zhì)變的過程。

　　2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，站在新的歷史起點上，謀劃行業(yè)未來五年的發(fā)展目標，至關(guān)重要。根據(jù)“行業(yè)發(fā)展規(guī)劃”和“04專項實施計劃”，我認為“十二五”期間行業(yè)要逐步實現(xiàn)“由大變強”主要看三個標志性轉(zhuǎn)變：

　　第一個轉(zhuǎn)變：在向行業(yè)主要服務(wù)領(lǐng)域重點企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的典型零件加工提供裝備上有突破性進展

　　在機床工具行業(yè)的主要服務(wù)領(lǐng)域——汽車制造、航空航天設(shè)備制造、船舶制造、發(fā)電設(shè)備制造的重點企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品上，應(yīng)用國產(chǎn)數(shù)控機床加工典型零件能有突破性進展。在機床工具行業(yè)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品關(guān)鍵零件加工的關(guān)鍵設(shè)備中，應(yīng)用國產(chǎn)設(shè)備比例明顯提高。

　　第二個轉(zhuǎn)變：國產(chǎn)數(shù)控機床特別是中高檔數(shù)控機床在國內(nèi)市場占有率明顯提高，國產(chǎn)中高檔數(shù)控機床應(yīng)用數(shù)控系統(tǒng)和主要功能部件國產(chǎn)化率明顯提高

　　在“十二五”期間，應(yīng)該通過全行業(yè)努力，減少境外數(shù)控機床，特別是中檔數(shù)控機床進口，進一步提高國產(chǎn)數(shù)控機床市場占有率。在《規(guī)劃》中，提出到2015年國產(chǎn)數(shù)控金屬加工機床的國內(nèi)市場占有率達到70%。在裝備制造業(yè)主要服務(wù)領(lǐng)域，國產(chǎn)中高檔數(shù)控機床市場占有率、國產(chǎn)數(shù)控機床中數(shù)控系統(tǒng)和主要功能部件國產(chǎn)化率有明顯提高。
 
　　根據(jù)“04專項實施計劃”，2015年行業(yè)主要服務(wù)領(lǐng)域所需高檔數(shù)控機床和基礎(chǔ)制造裝備立足于國內(nèi)的比例分別為：汽車制造領(lǐng)域40%，航空航天制造領(lǐng)域為50%，船舶制造和發(fā)電設(shè)備制造領(lǐng)域為70%。到2015年國產(chǎn)數(shù)控機床中應(yīng)用中高檔數(shù)控系統(tǒng)國產(chǎn)化率由20%提高到50%，中高檔功能部件國產(chǎn)化率由5%提高到20%。

　　第三個轉(zhuǎn)變：若干種或更多機床工具產(chǎn)品成為國際知名品牌，若干家或更多企業(yè)成為世界強勢企業(yè)

　　邁進世界機床工具制造強國之列，就必須具備一批國際知名品牌和幾家國際知名的強勢企業(yè)。

　　2011～2012年，應(yīng)該在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，根據(jù)近幾年企業(yè)的綜合實力和業(yè)績，初選和推薦一批產(chǎn)品和企業(yè)，通過企業(yè)自身的努力以及各級政府和行業(yè)的精心培育，在實現(xiàn)上述兩個目標的過程中，鍥而不舍，堅持五年，甚至更長時間，相信中國機床工具行業(yè)一定能夠有一批產(chǎn)品和企業(yè)成為世界知名的產(chǎn)品品牌和強勢企業(yè)。

　　為實現(xiàn)以上目標，2011～2012年行業(yè) 應(yīng)努力完成以下重點任務(wù)：
　　重點任務(wù)一：

　　著力提升中高檔數(shù)控機床市場競爭力

　　努力提升中高檔數(shù)控機床的穩(wěn)定性、可靠性；完善應(yīng)用軟件；降低成本，優(yōu)化性價比。使行業(yè)企業(yè)的中高檔數(shù)控機床原有產(chǎn)品或新產(chǎn)品迅速產(chǎn)業(yè)化，轉(zhuǎn)化為具有市場競爭力的商品。

　　重點任務(wù)二：

　　著力提高國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)和主要功能部件產(chǎn)業(yè)化水平

　　加強對國內(nèi)數(shù)控系統(tǒng)和主要功能部件企業(yè)支持，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加快其所需專用裝備的開發(fā)和研制，努力提高國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)和主要功能部件產(chǎn)業(yè)化水平，加強市場培育和開拓，以增強其市場競爭力。

　　鼓勵和支持行業(yè)整機企業(yè)與國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)和主要功能部件企業(yè)結(jié)成較為長期和穩(wěn)固的合作聯(lián)盟，互相促進，擴大國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)和主要功能部件在國產(chǎn)中高檔數(shù)控機床上的應(yīng)用。

　　重點任務(wù)三：

　　著力推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

　　為滿足迅速提升的市場需求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，行業(yè)企業(yè)要采取有力措施，迅速轉(zhuǎn)變“重硬輕軟”的傾向，由單純銷售產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛴脩籼峁┤娼鉀Q方案，提高產(chǎn)品技術(shù)附加值，增強市場競爭力。

　　為促使以上任務(wù)順利完成，達到預(yù)期主要目標，應(yīng)繼續(xù)在政府政策支持和指導(dǎo)下，充分發(fā)揮機床協(xié)會的橋梁紐帶作用，增強服務(wù)職能，全行業(yè)共同努力采取相應(yīng)措施。

　　措施一：解決中高檔數(shù)控機床發(fā)展深層次技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)化水平

　　圍繞國產(chǎn)中高檔數(shù)控機床“質(zhì)量上不去，價格下不來”缺乏市場競爭力的現(xiàn)象，針對企業(yè)具體產(chǎn)品，扎扎實實分析、解決深層次技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)問題。例如，整機制造工藝、數(shù)控系統(tǒng)軟件的二次開發(fā)、產(chǎn)品工藝軟件深層次開發(fā)等。

　　措施二：解決國產(chǎn)中高檔數(shù)控系統(tǒng)、功能部件及刀具的深層次技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)化水平

　　圍繞國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)、功能部件及刀具在國產(chǎn)中高檔數(shù)控機床上擴大應(yīng)用的問題，針對企業(yè)具體產(chǎn)品，分析、解決設(shè)計問題，制造工藝問題，提高產(chǎn)品穩(wěn)定性和可靠性等深層次技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)問題，以適應(yīng)國產(chǎn)中高檔數(shù)控機床發(fā)展的需要。

　　措施三：積極推進行業(yè)企業(yè)進行“兩化融合”的技術(shù)改造

　　為提升行業(yè)企業(yè)中高檔數(shù)控機床產(chǎn)品整體制造水平，改變前幾年行業(yè)企業(yè)多采取的“外延式”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)涵式”發(fā)展模式。積極推進行業(yè)企業(yè)進行“兩化融合”的技術(shù)改造。

　　措施四：加快創(chuàng)新體系及人才隊伍建設(shè)

　　行業(yè)企業(yè)應(yīng)該加大開發(fā)、研究投入，建立以企業(yè)為主體，比較穩(wěn)定的“產(chǎn)、學、研、用”聯(lián)盟，加快創(chuàng)新體系建設(shè)。加快、加強培育本企業(yè)愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)職工隊伍，以應(yīng)對日益激烈的市場競爭形勢。

　　措施五：進一步培育和開拓市場

　　提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升服務(wù)水平，充分發(fā)揮國家政策導(dǎo)向作用，進一步開拓國內(nèi)、國際兩個市場。在鞏固和提高傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域市場需求的基礎(chǔ)上，進一步開拓和培育新興產(chǎn)業(yè)市場需求。行業(yè)內(nèi)具有相對優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)品，如大型數(shù)控沖壓生產(chǎn)線、重型機床、齒輪加工機床等，要積極開拓國際市場，與國際知名企業(yè)一比高低。